IMF：2024年底全球公共债务将达100万亿美元，2030年接近GDP的100%

当地时间15日，国际货币基金组织(IMF)的最新分析称，预计到今年年底，全球公共债务将超过100万亿美元，约占全球GDP的93%，到2030年将接近GDP的100%，这将超过新冠疫情期间99%的峰值。并警告称多国财政前景可能“比预期更糟”。

多国财政前景比预期更糟糕

IMF表示，许多国家的财政前景可能比预期更糟，原因有三：巨大的支出压力、债务预测的乐观偏差以及大量未确定的债务。

此前IMF的研究显示，各政治派别的财政话语越来越倾向于增加支出。各国将需要增加支出以应对老龄化和医疗保健、绿色转型和气候适应以及由于地缘政治紧张局势加剧而带来的国防和能源安全问题。

另一方面，过去的经验表明，债务预测往往会大大低估实际结果。未来五年实际债务占GDP的比率可能比预测的平均水平高出10个百分点。

《财政监测报告》提出了一个新颖的“债务风险”框架，将当前的宏观金融和政治条件与未来可能出现的债务结果联系起来。这种方法超越了对债务预测点估计的典型关注，有助于政策制定者量化债务前景的风险并确定其来源。

国际货币基金组织利用“债务风险”框架发现，在极端不利情景下，未来债务水平可能在三年内达到GDP的115％，比基线预测高出近20个百分点。

报告称：“这是因为当前的高债务水平会放大经济增长放缓、融资条件收紧和利差扩大对未来债务水平的影响。”

IMF呼吁加强财政整顿

IMF称当前经济稳定增长、失业率低的环境是实施财政整顿的良好时机。但IMF表示，目前的财政整顿措施（2023年至2029年六年间平均占GDP的1%）不足以大幅减少或稳定债务。

要实现这一目标，需要累计紧缩3.8%，但在美国和其他GDP预计不会稳定的国家，需要大幅加大财政紧缩力度。

美国国会预算办公室称，美国本月预计将报告2024年财年赤字约为1.8万亿美元，占GDP的6.5%以上。

报告称，美国和其他预计债务将继续增长的国家，包括巴西、英国、法国、意大利和南非，可能面临代价高昂的后果。

IMF财政事务副主任埃拉·达布拉-诺里斯说：“推迟调整只意味着最终需要更大范围的调整，而等待也可能存在风险，因为过去的经验表明，高额债务和缺乏可信的财政计划可能引发不良的市场反应，并可能限制各国应对未来冲击的空间。”

她表示，削减公共投资或社会支出对经济增长的负面影响往往比燃料等针对性较差的补贴更大。一些国家有空间扩大税基，提高税收效率，而另一些国家则可以通过更有效地对资本利得和收入征税，使其税收制度更加进步。