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天天财经讯,1月30日,中国人民银行深圳市分行发布了一则行政处罚信息公示表,平安付科技服务有限公司(下称平安付科技)因多项违规事实被警告,没收违法所得505514.36元,并处罚款659万元。
平安付科技的违法行为有:违反机构管理规定;违反备付金管理规定;违反商户管理规定;违反清算管理规定;违反账户管理规定;其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行为;未按规定履行客户身份识别义务。
此外,时任平安付科技互联网支付部副总经理的林某凡,被警告并处罚款21万元。
对于上述处罚信息,平安付科技回应界面新闻,上述处罚事涉2019年央行对公司检查中发现的问题,目前已全部完成整改。
平安付表示,2019年中国人民银行对公司开展了综合执法检查,对公司在工作中存在的问题提出整改意见和建议。收到中国人民银行的意见书后,平安付科技高度重视,积极改进,逐条落实,已按监管要求全部完成整改工作。平安付科技坚决拥护中国人民银行对支付行业的严监管要求,坚守合规经营,持续强化综合支付平台的服务能力、消保建设与科技实力,以稳健高质量的发展,共建良好支付生态环境。
平安付科技官网介绍显示,其是平安集团旗下领先的综合支付解决方案服务商。2006年,深圳市壹卡会科技服务有限公司成立,2011年第一批获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,2012年由中国平安保险(集团)股份有限公司旗下公司投资管理,自此成为平安集团旗下一员,次年深圳市壹卡会更名为“平安付科技服务有限公司”。
“公司面向用户推出的‘壹钱包App’,以支付为基础,支持理财、购物、生活、信贷、航旅等多样化场景,提供安全、高效、便捷的金融理财与消费支付体验……近年来,公司多元化的服务和产品已全面覆盖平安集团场景,并向零售、商旅、文娱、金融等多行业客户输出。”
值得注意的是,这是平安付科技成立以来收到的首张罚单。此外,该公司还和平安旗下另一家第三方支付机构——平安付电子支付有限公司(下称平安付电子支付)都是平安壹钱包的孙公司,两家支付机构和捷银电商、万里通积分等板块均为平安壹钱包的组成部分。
2019年年初,曾有网传平安集团高层赴人民银行沟通“双壹(壹钱包、壹账通)”合并事宜,希望同样属于金融科技板块的子公司打包上市,但因人民银行反对支付机构的VIE架构,最终合并落空。
在资质方面,平安付电子支付、平安付科技存在互联网支付、移动电话支付两项重叠,不同的是前者额外资质为银行卡收单,后者为预付卡发行与受理。
平安付电子支付于2002年成立,原名上海捷银信息技术有限公司,2013年纳入平安集团旗下后更名,2016年首次续展时终止预付卡发行与受理(仅限于线上实名支付账户充值)资质。或许正是由于与平安付科技的这种“区别”,平安付电子支付在合规上更容易出现问题。
2023年1月16日,平安付电子支付因违反商户管理规定、违反清算管理规定、违反条码支付管理规定、与不明身份客户进行交易、未按要求使用格式条款被警告,被中国人民银行上海分行处罚款人民币218万元。
再往前看,平安付电子支付先后因数次违反支付业务规定、未按规定落实收单业务本地化经营和管理责任等问题,从2017年至2020年分别被罚款4万元、3万元、7万元、19万元、2万元不等。
在用户投诉方面,平安付科技比“兄弟”平安付电子支付“略胜一筹”,在黑猫投诉平台上,以“平安付科技服务有限公司”为关键词,显示有110条投诉,最近的投诉发生在今年1月18日。多数投诉集中在“不明扣费、恶意/无故扣款”等,目前多数投诉均显示“已完成”。
平安付科技官网显示,为致力于提供“省心、省时、又省钱”的优质服务,其官网开通了“客户投诉渠道及处理流程”指南,该公司表示,“我公司将切实承担投诉处理主体责任,履行服务承诺,持续升级用户体验与质效”。此外还通过“平安付反诈宝典”以帮助用户规避“无故扣款”认知误区。
需要注意的是,据不完全统计,2023年全年第三方支付领域产生了超50张罚单,罚没总金额超过62亿元,千万级罚单频现。而违反反洗钱相关规定依旧是2023年支付机构频繁被处罚的“重灾区”,超过六成罚单涉及“双罚”,即责任人一并被罚。
业内人士分析表示,严监管会成为常态化,第三方支付机构发展正在经历一个大浪淘沙的阶段,在支付费率逐渐固定的前提下,早日进行合规化和企业数字化服务改造的机构未来才能获取更大的发展空间。
此外,第三方支付机构也迎来了监管新考验。2023年12月17日,《非银行支付机构监督管理条例》正式公布,自2024年5月1日起施行。《条例》重点规定了四方面内容:一是明确非银行支付机构的定义和设立许可;二是完善支付业务规则;三是保护用户合法权益;四是明确监管职责和法律责任。
《条例》明确,同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构,国家另有规定的除外。在《条例》的规范下,预计牌照将进一步缩减,2023年内已累计注销15张支付牌照。自2011年首批三方支付牌照签发以来,截至2023年底已累计注销85张支付牌照,支付牌照数量为186张。
这意味着在严监管下行业将加速洗牌,唯有合法合规经营才能走得长远。